Территориальные управления

Тезисы выступления заместителя руководителя Роскомнадзора Р.В. Шередина на II Международной конференции «Защита персональных данных» (Москва, 26 октября 2011 г.)

27 октября 2011 года

 

Добрый день, уважаемые дамы и господа!

Позвольте мне приветствовать вас на II Международной конференции «Защита персональных данных» и пожелать плодотворной работы и успешной реализации поставленных перед нами задач!

Уважаемые коллеги!

Международная конференция «Защита персональных данных» проводится Роскомнадзором второй год подряд. В прошлом году к участию были приглашены уполномоченные органы стран-участниц содружества независимых государств.

Прошедшая конференция получила положительные отзывы участников и позволила нам выработать эффективные решения проблемных вопросов в области персональных данных и действенные механизмы взаимодействия с уполномоченными органами по защите прав субъектов персональных данных других государств.

Ключевым моментом I-ой Международной конференции стало подписание Меморандума о сотрудничестве между уполномоченными органами России, Молдовы и Кыргызстана. Остальным странам-участникам СНГ Меморандум был направлен для рассмотрения и подписания в установленном порядке. Позже к Меморандуму присоединилась Армения, а коллеги из Азербайджана, Беларуси и Узбекистана высказались о временной невозможности присоединения к Меморандуму в связи с отсутствием соответствующей нормативной базы и специально созданных уполномоченных органов по защите прав субъектов персональных данных. От подписания Меморандума воздержался Туркменистан.

Уважаемые коллеги!

Если в первой конференции участвовали представители только стран СНГ, то сегодня на Конференцию прибыли представители уполномоченных органов по защите прав субъектов персональных данных 15 стран: Албании, Армении, Белоруссии, Боснии и Герцеговины, Германии, Казахстана, Кыргызстана, Латвии, Литвы, Македонии, Молдовы, Польши, Украины, Хорватии и Эстонии.

Вчера мы провели «круглый стол» с нашими зарубежными гостями. Расширение перечня участников и уровень их представительства на сегодняшнем мероприятии, а это ни много ни мало восемь руководителей – первых лиц ведомств, два заместителя руководителя и директора департаментов уполномоченных органов, сделал наши обсуждения предельно конкретными, более многогранными и многоаспектными, позволил нам лучше понять друг друга, отметить единство общих проблемных вопросов и зафиксировать договоренности о совместном поиске их целостных и эффективных решений.

А общих проблем, как показывает практика, у нас достаточно.

В связи с увеличением объемов информационных потоков в информационно-телекоммуникационной среде, трансграничностью этих процессов, развитием электронного правительства, расширением перечня услуг, в том числе государственных, оказываемых с применением информационных технологий, переходом к использованию «облачных» технологий, развитием различных форм интерактивного досуга, предлагаемых в сети «Интернет», с каждым днем появляются все новые и новые вызовы и угрозы безопасности информационным системам, содержащим персональные данные граждан.

Все это ставит перед нами необходимость развития международного информационного взаимодействия и трансграничного международного сотрудничества в рамках защиты персональных данных.

Уважаемые коллеги, я думаю, что мы все прекрасно понимаем, что построение глобального информационного общества не может осуществляться обособленно, в отрыве от развития информационных процессов в отдельно взятых странах и от общих тенденций развития международного информационного обмена.

В настоящее время для российского уполномоченного органа наиболее актуальным является вопрос нарушения прав и законных интересов граждан деятельностью интернет-ресурсов, зарегистрированных в доменных зонах «com», «org», «net» и других, расположенных на технических площадках за пределами Российской Федерации и осуществляющих незаконную обработку персональных данных значительного числа субъектов персональных данных.

Совершенно свежий пример, коллеги. Только мы добились прекращения деятельности ресурса ziltsy в доменной зоне .ru, как сразу в сети появилось зеркало в доменной зоне .net, с тем же набором персональных данных из тех же баз. К слову, вчера мы уже приняли меры по прекращению деятельности и этого ресурса.

Уважаемые коллеги, в 2010 году – первом полугодии 2011 года, в целях пресечения указанной противоправной деятельности интернет-ресурсов, расположенных за пределами Российской Федерации, нами направлены материалы в адрес уполномоченных органов Германии, Канады, Казахстана, а также регистраторов доменных имен, осуществляющих деятельность на территории США и Индии, для оказания содействия по прекращению делегирования 20 доменных имен.

Необходимую помощь и информацию для принятия мер реагирования нам представил уполномоченный орган Федеративной Республики Германии.

При этом, в странах, где на национальном уровне отсутствует уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных, нами было организовано взаимодействие с регистраторами доменных имен. Эта практика уже принесла положительные результаты. На сегодняшний день, по результатам рассмотрения материалов российского уполномоченного органа, американскими и индийским регистраторами прекращено делегирование 6 доменных имен интернет-ресурсам, осуществлявшим противоправное распространение персональных данных. Кстати, ресурс ziltsy.net зарегистрирован одним из таких регистраторов, и поэтому мы надеемся на скорейшее решение вопроса о прекращении противоправной деятельности указанного ресурса.

Коллеги, в правоприменительной практике возникает достаточно много вопросов, требующих международного сотрудничества, затрагивающих сферу защиты персональных данных при осуществлении трансграничного информационного обмена и передаче персональных данных.

С учетом специфики вопросов, направленных на защиту персональных данных и неприкосновенность частной жизни человека, они требуют тесного и оперативного международного взаимодействия между уполномоченными органами стран.

Считаю, что нам есть чем поделиться и нам надо обязательно делиться имеющимся опытом и наработками в сфере защиты персональных данных с зарубежными коллегами. Только так мы сможем эффективно выполнять возложенные на нас функции и, самое главное, обеспечить достойную и эффективную защиту прав и интересов наших граждан как субъектов персональных данных.

Уважаемые коллеги, я искренне надеюсь, что наша конференции становится еще одной, не менее важной и эффективной площадкой, на которой будут обсуждаться и, самое главное, решаться вопросы международного сотрудничества и взаимодействия, направленные на защиту прав и интересов граждан наших стран.

Коллеги, я хотел бы проинформировать вас о том, что по итогам нашей вчерашней встречи мы подписали соглашение о сотрудничестве в сфере защиты персональных данных с уполномоченным органом Республики Македония, а также договорились зафиксировать в ближайшее время наши совместные усилия в этом направлении с Боснией и Герцеговиной и Украиной. С остальными государствами налажено взаимодействие и определены его приоритеты.

Уважаемые коллеги, в заключение позвольте еще раз поблагодарить вас за участие в работе конференции и пожелать нам успешной и плодотворной работы.

Спасибо!

 

Поделиться:

Время публикации: 27.10.2011 11:16
Последнее изменение: 27.10.2011 11:16