gerb

МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ,
ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
(РОСКОМНАДЗОР)

На деятельность по телерадиовещанию

Содержание раздела:

Последние новости

Перечень нормативно-правовых актов в сфере лицензирования телерадиовещания

Способ предоставления заявлений на лицензирование телерадиовещания

Информирование о результатах оказания государственной услуги лицензирования в области телевизионного вещания и радиовещания и способах получения результата государственной услуги

Получение выписки (информации) из реестра лицензий в области телерадиовещания

Размеры оплаты государственной пошлины и платы за предоставление выписки из реестра лицензий на бумажном носителе

Образцы заполнения платежных документов

Формы и образцы заполнения Заявлений и документов

Методические рекомендации

Порядок распространения массовой информации в сети Интернет

Рекомендации по заполнению формы уведомления вещателя о договорах с операторами связи

 

Последние новости

 

Предоставление заявлений на оказание государственной услуги по лицензированию телевизионного вещания, радиовещания доступно в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг:

Предоставление сведений о конкретной лицензии- https://www.gosuslugi.ru/600309

Предоставление лицензии - https://www.gosuslugi.ru/600355

Внесение изменений в реестр лицензий - https://www.gosuslugi.ru/600375

Прекращение лицензируемого вида деятельности - https://www.gosuslugi.ru/600364

Продление срока действия - https://www.gosuslugi.ru/16017/6

 

Справка по номерам лицензий

В соответствии с пунктом 4 Правил формирования и ведения реестра лицензий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2020 г. № 2343 «Об утверждении Правил формирования и ведения реестра лицензий и типовой формы выписки из реестра лицензий», с 01.03.2022 года регистрационный номер лицензии присваивается с использованием единого реестра учета лицензий.

Согласно пункту 25 Правил формирования и ведения единого реестра учета лицензий и присвоения лицензиям регистрационных номеров с использованием указанного реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)» номер лицензии присваивается в формате Лххх-ххххх-хх/xxxxxxxx, где последние 8 цифр определяют порядковый номер предоставленной лицензии.

На основании пункта 29 указанных правил реестровые записи, содержащие информацию о лицензиях, предоставленных до 1 марта 2022 г., подлежат направлению в единый реестр учета лицензий в течение месяца с момента вступления в силу настоящих Правил. Номера лицензий, присвоенные до 1 марта 2022 года, могут использоваться наравне с номером лицензии, присвоенным единым реестром учета лицензий.

 

14 марта 2022 вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году».

Указанным нормативным правовым актом вносятся следующие изменения в порядок лицензирования телевизионного вещания и радиовещания:

Действие лицензий на осуществление телевизионного вещания и радиовещания, сроки действия которых истекают в период с 14 марта 2022 по 31 декабря 2022 года, продлевается на 12 месяцев.

Соответствующие изменения будут внесены в реестр лицензий на осуществление телерадиовещания, размещенный на официальном сайте Роскомнадзора в разделе «Массовые коммуникации»: «Реестры»: «Реестр лицензий на деятельность по телерадиовещанию».

В 2022 году в случае изменения места нахождения юридического лица, места осуществления лицензируемого вида деятельности, связанного с переименованием географического объекта, улицы, площади или иной территории, изменением нумерации объекта адресации, в том числе почтового индекса, а также в случае переименования юридического лица, реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния, присоединения переоформление разрешения, внесение изменений в реестр разрешений на основании заявления лица, которому было предоставлено разрешение, не требуется.

Оплата государственных пошлин в рамках оказания государственных услуг за предоставление лицензии, внесение изменений в реестр лицензий, продление срока действия лицензии по заявлениям, поданным с 14.03.2022 до 31 декабря 2022 г., не требуется.

 

С 1 марта 2022 года вступили в силу отдельные положения Федерального закона от 11 июня 2021 г. № 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

В соответствии со вступившими в силу нормами указанного федерального закона:

административная процедура «Переоформление лицензии» заменяется административной процедурой «Внесение изменений в реестр лицензии»;

выписка из реестра лицензий предоставляется только в виде электронного документа, без взимания платы;

в заявлении о предоставлении лицензии в обязательном порядке указываются телефон и адрес электронной почты соискателя лицензии (лицензиата).

лицензиат самостоятельно может вносить изменения в реестр лицензий в части изменения номера телефона и адреса электронной почты.

 

В соответствии с пунктом 11 постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. № 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 и 2021 годах» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2021 г. № 109) действие лицензий на осуществление телевизионного вещания и радиовещания, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 1 января по 31 декабря 2021 года, продлено на 12 месяцев.

Соответствующие изменения внесены в реестр лицензий на осуществление телерадиовещания, размещенный на официальном сайте Роскомнадзора в разделе «Массовые коммуникации»: «Реестры»: «Реестр лицензий на деятельность по телерадиовещанию».

 

С 1 января 2021 года вступили в силу следующие изменения

Федеральным законом от 27.12.2019 № 478-фз внесены изменения в Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и Закон РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-I «О средствах массовой информации» в части совершенствования процедуры лицензирования, в том числе лицензирования телерадиовещания, а именно введена реестровая модель предоставления услуг по лицензированию.

Таким образом, с 01.01.2021 прекращена выдача бумажных лицензий на осуществление телерадиовещания. Факт предоставления (переоформления, продления срока действия) лицензии подтверждается соответствующей записью в реестре лицензий на осуществление телерадиовещания и, при необходимости, выпиской из реестра лицензий. Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми и размещаются сети «Интернет» на официальном сайте Роскомнадзора rkn.gov.ru в разделе «Массовые коммуникации»: «Реестры»: «Реестр лицензий на деятельность по телерадиовещанию».

При этом выдача дубликата лицензии отменяется.

Лицензии, выданные до 1 января 2021 года, подтверждают наличие у лицензиата лицензии и являются действующими.

За предоставление, переоформление, в том числе продление лицензии уплачивается государственная пошлина в прежних размерах в соответствии с законодательством о налогах и сборах. Реквизиты для уплаты госпошлины изменились с 01.01.2021 (см ниже).

Выписка из реестра лицензий в электронном виде предоставляется без взимания платы. Выписка из реестра лицензий на бумажном носителе предоставляется за плату. Размер платы и порядок ее взимания установлен приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 6 ноября 2020 г. № 742 «Об установлении размера платы за предоставление выписки из реестра лицензий на бумажном носителе, порядка ее взимания, случаев и порядка возврата», а именно размер платы за предоставление выписки из реестра лицензий на бумажном носителе (далее - плата) составляет 3 000 рублей.

Внесение платы осуществляется перед представлением в Роскомнадзор заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии в виде выписки или одновременно с подачей в лицензирующий орган такого заявления.

Обращаем внимание, что указанные в заявлениях на предоставление государственной услуги лицензирования в области телевизионного вещания и радиовещания номер телефона и адрес электронной почты юридического лица вносятся в реестр лицензий на осуществление телерадиовещания в соответствии с п. 6 Правил формирования и ведения реестра лицензий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2020 № 2343.

Сведения, содержащиеся в реестре лицензий, являются открытыми и размещаются сети «Интернет» на официальном сайте Роскомнадзора rkn.gov.ru.

 

Реквизиты для уплаты государственной пошлины за лицензирование

телевизионного вещания и радиовещания

(действуют с 1 января 2021 года)

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (Роскомнадзор)

Лицевой счет 04951000960

ИНН 7705846236

КПП 770501001

Банк получателя: ОПЕРАЦИОННЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ БАНКА РОССИИ//

Межрегиональное операционное УФК г. Москва

БИК 024501901

Номер единого казначейского счета 40102810045370000002

Номер казначейского счета 03100643000000019500

ОКТМО 45381000 КБК 096 1 08 07081 01 0300 110 – государственная пошлина за предоставление лицензии;

КБК 096 1 08 07081 01 0500 110 – государственная пошлина за внесение изменений в реестр лицензий на основании заявления о внесении изменений в реестр лицензий;

КБК 096 1 08 07081 01 0800 110 – государственная пошлина за продление срока действия лицензии.

* При уплате государственной пошлины за совершение действий, связанных с лицензированием деятельности, в платежном документе в поле «назначение платежа» необходимо указывать действие, за которое уплачивается государственная пошлина (предоставление / за внесение изменений в реестр лицензий на основании заявления о внесении изменений в реестр лицензий / продление срока действия лицензии).

 

· С 19 марта 2020 г. временно приостановлено проведение очных консультаций по вопросу лицензирования телерадиовещания, а также выдача на руки лицензий на осуществление телерадиовещания. По письменной просьбе лицензиата оформленные лицензии на осуществление телерадиовещания будут направлены почтой.

 

 

Перечень нормативно-правовых актов в сфере лицензирования телерадиовещания

1. Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

2. Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации».

3. Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2020 г. № 2343 «Об утверждении Правил формирования и ведения реестра лицензий и типовой формы выписки из реестра лицензий».

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 г. № 1529 «О лицензировании телевизионного вещания и радиовещания.

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2012 г. № 25 «О выделении конкретных радиочастот для вещания с использованием ограниченного радиочастотного ресурса (наземного эфирного вещания, спутникового вещания), проведении конкурса, взимании единовременной платы за право осуществлять наземное эфирное вещание, спутниковое вещание с использованием конкретных радиочастот и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

6. Постановление Правительства РФ от 16.10.2015 N 1107 «Об утверждении перечня документов, свидетельствующих о соблюдении учредителями (участниками) средств массовой информации, редакциями средств массовой информации, организациями (юридическими лицами), осуществляющими вещание, требований статьи 19.1 Закона РФ "О средствах массовой информации» (DOCX, 27.48 Kb).

7. Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги лицензирования в области телевизионного вещания и радиовещания», утвержденный приказом Роскомнадзора от 24.07.2019 № 210 (зарегистрирован Минюстом № 56416 от 06.11.2019) с учетом изменений, утвержденных приказом Роскомнадзора от 04.12.2020 № 210 (зарегистрирован Минюстом № 62443 от 09.02.2021) (DOCX, 133.74 Kb).

8. Постановление Правительства РФ от 30 июля 2021 г. № 1279 «О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по оптимизации и автоматизации процессов в сфере разрешительной деятельности, в том числе лицензирования» (DOCX, 48.78 Kb).

9. Оптимизированный стандарт оказания услуги, разработанный в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2021 г. № 1279» (DOCX, 55.19 Kb).

 

 

Способ предоставления заявлений на лицензирование телерадиовещания

- почтовой связью на официальный адрес Роскомнадзора 109992, г. Москва, Китайгородский поезд, д.7, стр. 2;

- нарочным в канцелярию Роскомнадзора по адресу 109992, г. Москва, Китайгородский поезд, д.7 , стр. 2.

График приема документов: пн.-чт. 10.00-13.00 и 14.00-17.00, пт. 10.00-13.00 и 14.00-16.00;

- в электронном виде через Единый портал государственных услуг:

Предоставление сведений о конкретной лицензии- https://www.gosuslugi.ru/600309

Предоставление лицензии - https://www.gosuslugi.ru/600355

Внесение изменений в реестр лицензий - https://www.gosuslugi.ru/600375

Прекращение лицензируемого вида деятельности - https://www.gosuslugi.ru/600364

Продление срока действия - https://www.gosuslugi.ru/16017/6

 

К заявлению прилагаются сведения об оплате государственной пошлины, а также документы в соответствии с требованиями Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Закона РФ от 27 декабря 1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации», Постановления Правительства Российской Федерации от 26 января 2012 г. № 25 «О выделении конкретных радиочастот для вещания с использованием ограниченного радиочастотного ресурса (наземного эфирного вещания, спутникового вещания), проведении конкурса, взимании единовременной платы за право осуществлять наземное эфирное вещание, спутниковое вещание с использованием конкретных радиочастот и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», Постановления Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 г. № 1529 «О лицензировании телевизионного вещания и радиовещания», Постановления Правительства РФ от 16.10.2015 № 1107 «Об утверждении перечня документов, свидетельствующих о соблюдении учредителями (участниками) средств массовой информации, редакциями средств массовой информации, организациями (юридическими лицами), осуществляющими вещание, требований статьи 19.1 Закона РФ "О средствах массовой информации».

 

Информирование о результатах оказания государственной услуги лицензирования в области телевизионного вещания и радиовещания и способах получения результата государственной услуги

Факт предоставления (внесения изменений в реестр лицензий, в том числе продление срока действия) лицензии подтверждается соответствующей записью в реестре лицензий на осуществление телерадиовещания и, при необходимости, выпиской из реестра лицензий. Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми и размещаются на официальном сайте Роскомнадзора rkn.gov.ru в разделе «Массовые коммуникации»: «Реестры»: «Реестр лицензий на деятельность по телерадиовещанию».

Также информацию о результатах рассмотрения заявлений можно получить в Справочно-информационном центре Роскомнадзора тел. (495) 983–33-93 и по справочному телефону отдела лицензирования деятельности в сфере массовых коммуникаций (495) 587-40-79.

В случае, если в заявлении о предоставлении лицензии  соискатель лицензии указал на необходимость получения выписки из реестра лицензий в форме электронного документа, лицензирующий орган одновременно с направлением уведомления о предоставлении лицензии направляет лицензиату выписку из реестра лицензий в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

В случае, если в заявлении о внесении изменений в реестр лицензий (о продлении срока действия лицензии) указывается на необходимость получения выписки из реестра лицензий, лицензирующий орган направляет лицензиату в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, выписку из реестра лицензий (в случае внесения изменений в реестр лицензий) или уведомление об отказе во внесении изменений в реестр лицензий.

 

Получение выписки (информации) из реестра лицензий в области телерадиовещания

Лицензиат, а также любое заинтересованное лицо имеет право на получение выписки из реестра лицензий в электронном виде на основании поданного им заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии в виде выписки, заполненного по установленной форме.

Выписка из реестра лицензий в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Роскомнадзора, предоставляется без взимания платы.

В соответствии с действующим законодательством лицензиат имеет право получить выписку из реестра лицензий в области телерадиовещания одновременно с получением лицензии или с внесением изменений в реестр лицензий. Для этого ему необходимо указать в заявлении о необходимости получения выписки из реестра лицензий.

Выписка из реестра лицензий может быть предоставлена только в электронном виде.

В соответствии с п. 26 Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги лицензирования в области телевизионного вещания и радиовещания, утвержденного приказом Роскомнадзора от 24.07.2019 № 210, для получения выписки из реестра лицензий заявитель представляет заявление о предоставлении выписки из реестра лицензий о конкретной лицензии в соответствии с приложением № 5 к настоящему Административному регламенту.

В заявлении о предоставлении выписки из реестра лицензий необходимо указать номер и дату конкретной лицензии на вещание.

 

Размеры оплаты государственной пошлины

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 221-ФЗ «О внесении изменений в главу 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» с 1 января 2015 г. размеры государственной пошлины за действия уполномоченных органов, связанные с лицензированием составляют:

- За предоставление лицензии - 7 500 рублей;

- За внесение изменений в реестр лицензий на основании заявления о внесении изменений в реестр лицензий - 750 рублей;

- За продление срока действия лицензии - 750 рублей.

Плательщики уплачивают государственную пошлину при обращении за совершением юридически значимых действий до подачи заявлений и (или) документов на совершение таких действий либо до подачи соответствующих документов (статья 333.18. п. 1).

 

Образцы заполнения платежных документов:

1. ОБРАЗЕЦ заполнения платежного поручения для уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии (RTF, 118.00 Kb)

2. ОБРАЗЕЦ заполнения платежного поручения для уплаты государственной пошлины за внесение изменений в реестр лицензий на основании заявления о внесении изменений в реестр лицензий (RTF, 120.99 Kb)

3. ОБРАЗЕЦ заполнения платежного поручения для уплаты государственной пошлины за продление лицензии (RTF, 119.26 Kb)


Формы и образцы заполнения Заявлений и документов

1. Форма бланка «Заявление о предоставлении лицензии на вещание» (DOCX, 44.87 Kb)

2. Форма бланка «Заявление о внесении изменений в реестр лицензий на вещание» (DOCX, 54.03 Kb)

3. Форма бланка «Заявление о продлении срока действия лицензии на вещание (DOCX, 51.84 Kb)

4. Бланк «Сведения о программной направленности телеканала (радиоканала)» (RTF, 185.70 Kb)

5. Бланк «Программная концепция вещания» (RTF, 185.58 Kb)

6. Форма уведомления вещателя о соблюдении статьи 19.1 Закона Российской Федерации "О СМИ" (шаблон) (XLSX, 12.37 Kb)

7. Образец заполнения уведомления вещателя о соблюдении статьи 19.1 Закона Российской Федерации "О СМИ" (XLSX, 13.75 Kb)

8. Форма заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии (DOCX, 19.80 Kb)

9. Форма заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности (DOCX, 21.61 Kb)

10. Образец заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности (DOCX, 22.77 Kb)

 

Методические рекомендации

1. Пояснения к заполнению бланка «Программная концепция вещания» или бланка «Сведения о программной направленности телеканала (радиоканала)» (RTF, 195.57 Kb)

Пояснения по подготовке комплекта документов на предоставление (внесение изменений в реестр лицензий, продление срока действия) лицензий на телерадиовещание (DOCX, 50.65 Kb)

Презентация «Ограничение участия иностранного капитала в российских СМИ» (PDF, 1 006.65 Kb)

Презентация «Уведомление» (PDF, 491.67 Kb)

 

Порядок распространения массовой информации в сети Интернет

Для распространения массовой информации через сайты в сети Интернет (в том числе аудиовизуального контента) получение лицензии на право осуществлять телевизионное вещание и радиовещание не требуется.

Получение лицензии на вещание необходимо в случае использования технических средств эфирного, проводного или кабельного телерадиовещания для распространения продукции средств массовой информации. Такие технические средства не используются при распространении массовой информации через сайты в сети Интернет.

Универсальная лицензия не дает право на вещание в сети Интернет.

Для работы в сети Интернет есть другой разрешительный документ – свидетельство о регистрации средства массовой информации.

Сайт в сети Интернет может быть зарегистрирован в качестве средства массовой информации с формой периодического распространения «сетевое издание». В качестве СМИ регистрируются сайты с доменным именем второго уровня, которое вносится в свидетельство о регистрации СМИ.

Такая регистрация носит добровольный характер. Поскольку при распространении массовой информации через сайты в сети Интернет отсутствует продукция средства массовой информации, то по действующему

законодательству сайты в сети Интернет не подлежат обязательной регистрации в качестве средства массовой информации.

При этом следует учитывать, что сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не зарегистрированный в качестве средства массовой информации, средством массовой информации не является.

Для регистрации сайта в сети Интернет в качестве средства массовой информации необходимо обратиться в Роскомнадзор с заявлением о регистрации сетевого издания. К заявлению прилагается документ, подтверждающий право использования доменного имени.

 

Рекомендации по заполнению формы уведомления вещателя о договорах с операторами связи

Приказ Роскомнадзора от 17.01.2012 № 11 «Об утверждении порядка представления вещателем в лицензирующий орган сведений об операторах связи, осуществляющих трансляцию телеканала, радиоканала по договору с вещателем таких телеканала или радиоканала, и о лицах, распространяющих телеканал, радиоканал в неизменном виде по договору с вещателем таких телеканала или радиоканала».

Уведомление об операторах связи, осуществляющих трансляцию телеканала, радиоканала по договору с вещателем таких телеканала или радиоканала, и о лицах, распространяющих телеканал, радиоканал в неизменном виде по договору с вещателем таких телеканала или радиоканала направляется вещателем в адрес Роскомнадзора.

Настоящий порядок не распространяется на вещателей, осуществляющих наземное эфирное и спутниковое вещание, а также на вещателей обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов.

Обращаем внимание, что в уведомлении указываются сведения, предусмотренные Приказом Роскомнадзора от 17.01.2012 № 11, с обязательным указанием регионов и конкретных населенных пунктов.

Сопроводительное письмо должно содержать в себе информацию о количестве договоров в приложенном уведомлении и подписано уполномоченным лицом с печатью организации. Также обращаем внимание, что при заполнении данной формы уведомления необходимо вносить сведения о каждом договоре на отдельную вкладку.

Форма уведомления (XLSM, 24.59 Kb)

Рекомендуемый образец № 1.1 Уведомление о предоставлении вещателем сведений об операторах связи, осуществляющих трансляцию телеканала, радиоканала в случае, если вещатель одновременно является и оператором связи (RTF, 189.88 Kb)

Представленная форма уведомления заполняется вещателем и направляется приложением к сопроводительному письму на электронном носителе либо направляется с сопроводительным письмом по электронной почте на адрес e.kopitonenko@rkn.gov.ru с одновременной отправкой сопроводительного письма по почте.

По вопросам заполнения формы уведомления вещателя о договорах с операторами связи обращаться по телефону (495)587-40-83, (495) 587-43-46 (доб. 428, 429, 430).

 

 

Рекомендации по заполнению формы уведомления вещателя о договорах с операторами связи.
По вопросам заполнения формы уведомления вещателя о договорах с операторами связи обращаться по телефону (495)587-40-83, (495) 587-43-46 (доб. 427, 428, 429, 430).

Адрес статьи: https://rkn.gov.ru/mass-communications/license/p156/